Закон о заборах на дачных участках
Какой забор можно поставить на садовом участке?
Унаследовали участок с домиком. Хотим немного все обновить, чтобы летом можно было жить с семьей. Сам дом решили не трогать: с ним в целом все хорошо. А вот забор будем менять: старый совсем развалился и стоит неверно, это видно по межеванию. Выходит, что сосед частично залез на нашу территорию.
Какой высоты забор мы можем поставить и может ли он быть глухим? Нужно ли согласовывать забор с соседями и что делать с неверными границами? Должны ли мы ставить забор везде сами или какую-то сторону должны обновлять соседи? Какие вообще есть строительные нормы и правила о заборах?
Неправильно стоящие заборы — причина многолетних конфликтов между соседями. Поэтому если не хотите портить отношения сразу, то в идеале размеры и материал забора нужно согласовать с ними. Причем оформить договоренность лучше письменно. Еще желательно соблюдать строительные нормы и правила.
Какой забор можно поставить между соседними участками
По каким правилам устанавливать забор, зависит от категории земли. В вашем случае, вероятно, речь идет о садовом некоммерческом товариществе — СНТ. А значит, когда вы будете устанавливать забор, помимо строительных норм и правил нужно учитывать требования устава товарищества. Так, СНТ может установить, что заборы могут быть только из штакетника и не выше 1,5 метра. Такие нормы товарищества вводят по разным причинам: например, в районе в целом мало солнца, и глухие заборы будут давать лишнюю тень на участки.
Если у участка статус земель ИЖС, то помимо общих правил еще могут быть дополнительные требования местной администрации. Например, власти хотят выдержать единообразный облик улицы в частном секторе и обязывают всех собственников домов использовать типовой проект забора. Но может быть оговорка, что забор между соседями допускается делать каким угодно.
Все требования лучше узнать заранее: сходить в правление СНТ или посмотреть правила землепользования и застройки муниципалитета, если участок на землях ИЖС.
Как победить выгорание
Строительные и санитарные нормативы для заборов
В своде правил планировки и застройки в садоводствах рекомендована высота забора между соседними участками не менее 1,2 и не более 1,8 метра, а ограждения — из сетчатого материала, например из сетки-рабицы. По периметру со стороны улицы допускается глухое ограждение. Таким образом, в правилах нет жестких норм по высоте и материалам заборов. Все перечисленное — только рекомендация.
По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.
Бывает, собственник завозит на свой участок землю, чтобы поднять его. Так улучшают плодородность почвы и делают участок более сухим. Получается, что с одной стороны забор нужной высоты, а фактически для соседей он выше за счет того, что участок поднимали. Сделать с этим ничего нельзя: рекомендации по высоте соблюдаются, а по закону поднимать участки не запрещено.
Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.
Противопожарные нормы при строительстве ограждения
Если будете ставить забор, следует также учесть противопожарные нормативы. Они касаются расстояния от забора до строений и деревьев. Вот эти нормы:
- Между забором из негорючих материалов, например из профлиста, и капитальным строением из негорючих материалов должно быть не менее 6 метров.
- Если в конструкции забора есть дерево, а рядом стоит капитальное строение с деревянными перекрытиями, то расстояние — не менее 8 метров. Это случай, когда и забор, и строение деревянные частично. Например, на бетонной ленте стоят металлические опоры, между опорами — доски, а рядом кирпичный дом, но мансарда сделана из дерева.
- Если и забор, и стоящее рядом капитальное строение полностью деревянные, то между ними должно быть не менее 15 метров.
Нормы регулируют только расстояние до капитальных объектов, то есть строений, которые стоят на фундаменте и зарегистрированы как объекты капитального строительства. Если рядом с забором деревянная собачья будка, сарай или другие хозпостройки, то расстояние до них должно быть не менее 1 метра.
Кустарники следует сажать не менее чем за 1 метр до забора, небольшие деревья — не менее чем за 2 метра, высокие деревья — не менее чем за 4 метра.
Можно ли установить забор выше норм
Нормы и правила, которые я указала выше, носят рекомендательный характер. То есть высокие заборы ставить можно, но в своде правил сделана оговорка: «Устройство ограждения других типов возможно по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков, согласованному с правлением товарищества». То есть перед тем, как устанавливать забор выше нормы, надо заручиться письменным согласием соседа и согласовать все с правлением СНТ.
Тыльную сторону забора со стороны улицы, оврага или дороги можно огородить забором выше норм, если это не запрещено локальными правилами СНТ или района. Согласовывать с соседями эту сторону не надо.
Кто должен ставить забор
В законе не сказано, кто из соседей должен оплачивать установку забора на смежных сторонах. Как правило, эти затраты делят пополам: например, один сосед платит за материалы, а второй оплачивает работу строителей. Здесь возможны любые схемы, при этом желательно закреплять договоренности письменно, а если передаете деньги, то брать расписки. Это нужно, чтобы в случае спора ссылаться на письменные документы, которые подтвердят вашу правоту.
Если сосед не согласен платить за установку забора, с этим ничего не сделать — придется тратить свои деньги или сидеть без забора. Обязать соседа платить за забор по закону нельзя.
Как согласовать постройку с соседом
Даже если в уставе СНТ есть четкие требования к заборам, лучше заранее все согласовать с соседями. Например, заключить письменное соглашение, где указать, какой высоты будет ограждение и из какого материала. Такое соглашение должны подписать оба соседа.
Если соседи против установки забора. Бывает, что один сосед хочет поставить забор между участками и готов все оплатить, а второй принципиально против. В таком случае тот, кто хочет поставить забор, все равно может это сделать. Главное — соблюдать нормативы и рекомендации.
Если хозяин участка нарушит нормы и соседи обратятся в суд, суд обяжет демонтировать забор и сделать его по правилам. Если не выполнить решение суда, приедут приставы с бригадой рабочих, которые демонтируют забор принудительно. При этом расходы возложат на хозяина-нарушителя.
Если забор стоит неправильно. Если считаете, что сосед прирезал землю, сначала нужно провести межевание. Это делает кадастровый инженер: он определит точные границы участка и составит межевой план — документ, который закрепит эти границы.
Сосед может согласиться с планом межевания, а может и нет. Если он будет настаивать, что забор стоит правильно, или начнет препятствовать его демонтажу, придется судиться. Нужно подать иск об истребовании своей территории из чужого незаконного владения. Суд изучит документы на землю, в том числе межевой план, и вынесет решение. Соседа могут обязать демонтировать забор, поэтому лучше дождаться решения суда. И только после того, как его исполнят, можно приступать к каким-либо работам.
Ответственность за нарушения правил установки забора
Если вы нарушите высоту или используете не те материалы, штрафов не будет. Такие споры разрешаются в гражданском суде.
Например, в Челябинской области дачница подала в суд на соседку, которая построила по смежной границе двухметровый забор из профлиста. Женщина указала, что забор не согласовали ни с ней, ни с правлением СНТ. Ей такой забор мешает: она собиралась продавать участок, но покупатели приходят, смотрят на забор и отказываются от сделки.
Соседка дачницы в суде заявила, что ее оппонентка захватила часть земли, постоянно ходила по чужому участку, поэтому ей и пришлось ставить забор. Высоту и материалы она согласовала с правлением СНТ. Суд изучил устав СНТ и не нашел нарушений, поэтому в иске отказал.
Если же сосед не согласится с межеванием и не захочет переставить забор, это можно считать самозахватом земли. За него предусмотрен штраф — от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5000 Р . Если кадастровая стоимость не определена, то от 5000 до 10 000 Р .
Куда обращаться, если сосед нарушил требования, и что делать, если требования нарушили вы
Если возник спор с соседом по поводу забора, стоит попытаться разрешить все миром. Как правило, это возможно, если стороны понимают перспективы судебного разбирательства: на земельные участки есть все документы, по плану межевания и без суда понятно, кто нарушил закон. Чтобы избежать прямого конфликта, можно попросить кого-то из правления СНТ принять участие в разговоре с соседом.
Когда мирные способы исчерпаны, обращаются в суд. Такие дела иногда доходят до Верховного суда.
Например, жительница Хабаровского края подала в суд иск, поскольку хотела восстановить границы своего земельного участка. Несколько инстанций ей отказали, но в итоге она добилась того, что соседа обязали передвинуть забор. Стороны судились больше двух лет.
На самозахват земли также можно пожаловаться в отдел государственного земельного надзора Росреестра. Но есть вероятность, что Росреестр не станет рассматривать конфликты между частными собственниками и отправит их в суд. Штраф за самозахват земельные инспекторы точно наложат, если прирезана не частная, а государственная земля, например забор вынесен дальше границ участка со стороны дороги.
Что в итоге
Если ваш участок в СНТ, сходите в правление и узнайте все требования к заборам. Если на землях ИЖС, посетите администрацию или посмотрите на сайте правила землепользования и застройки муниципалитета.
В правилах есть только рекомендации по высоте заборов и материалам. Но жестких требований нет. Если хотите поставить забор выше норм, согласуйте его письменно с соседями.
Кто ставит забор по смежным сторонам, определяют сами соседи. Никаких правил на этот счет нет.
Если забор соседа стоит на вашей территории, нужно провести межевание. Но если сосед не согласится с межеванием и не захочет переставить забор, то придется обращаться в суд.
Каким должен быть забор по закону: актуальные правила 2021 года
Радость владения собственным земельным участком может быть омрачена спорами с соседями относительно ограждения территории. Конфликты нередко разгораются нешуточные, поскольку каждая сторона намерена отстаивать свои интересы. Разберемся, каким по закону должен быть забор между соседями.
Все о новом законе о заборах
Новый закон о заборе на садовом участке
Ошибкой было бы думать, что на территории своего участка можно делать все, что захочется. Владельцы наделов подчиняются определенным нормам и правилам, закрепленным в уставе Товарищества Собственников Недвижимости. Нормы разрабатываются руководством товарищества на основе федерального Свода правил или СП 53.13330.2019. Он был разработан в 2019, в полную силу вступил в 2020-м, отменил ранее действовавшие законодательные акты или внес в них изменения.
Так, все ранее существовавшие ДНТ, ОНТ, СНТ преобразуются в ТСН. Для товариществ, располагающихся на землях сельскохозяйственного назначения, разработана новая редакция СНиП 30-02-97. Как и в прошлой редакции, правила носят рекомендательный характер. Они разработаны с целью повышения уровня санитарной и противопожарной безопасности, а также для создания максимально благоприятных условий для дачников и садоводов. Обязательные правила прописываются в уставе ТСН. Участки ЛПХ и ИЖС, находящиеся на территории населенных пунктов, не ограничиваются в прозрачности и высоте изгороди.
Обновленный свод состоит из восьми разделов. В первом регламентируется застройка и планировка территории. Второй и третий содержат расшифровку терминов и ссылки на нормативные акты. Четвертый разъясняет общие положения. В остальных собраны правила и требования к планировке и застройке участка, конструктивным и объемно-планировочным решениям построек, инженерному обустройству.
Каким должно быть «правильное» ограждение
Новый СП четко регламентирует характеристики ограды. Пункт 6.2 полностью посвящен этому вопросу. В частности, в нем говорится, что по закону высота забора между участками должна находиться в пределах от 1,2 до 1,8 м . Желательно, чтобы изгородь была прозрачной, то есть изготовленной из сетки-рабицы или похожего материала. Глухое ограждение, загораживающее соседний участок от света, ставить запрещено.
При этом пункт 6.2 имеет рекомендательный характер, то есть возможны и отступления. К примеру, в нем указано, что при наличии обоюдного согласия двух сторон и разрешения правления ТСН, разрешена установка изгороди любого типа. Соседи должны договориться, оформить свой договор в письменном виде и заверить его в правлении. Тогда между участками можно ставить более высокое либо глухое ограждение, можно обойтись вообще без него .
Что касается ограды со стороны улицы, она может быть любой высоты и прозрачности. Выбор уличной изгороди никоим образом не влияет на интересы соседей. Если ограда закрывает свет или создает еще какие-то неблагоприятные условия, то только для владельца данной территории. Владелец принимает решение о типе и высоте изгороди, но сооружение не должно нарушать правила муниципального образования или ТСН. По закону о заборах-2021, вид и высота ограждения участков со стороны улиц, проездов и подобных им объектов обсуждается на общем собрании членов товарищества . Должно быть принято и запротоколировано решение относительно этого вопроса. В дальнейшем владельцы участков должны принимать его во внимание при обустройстве ограждения своей территории. В случае с участком ИЖС или ЛПХ не должен нарушаться Градостроительный кодекс и разработанные на его основе местные акты.
Как правильно установить межевой забор
Начать надо с того, что по закону есть три варианта установки ограды. Она может стоять на территории одного из соседей, находиться на границе владений или каждый владелец ставит свою изгородь. Все эти варианты абсолютно законны. Надо определить, какой из них будет реализовываться.
Важный момент: при покупке земли с уже установленной оградой надо обязательно выяснить, кому она принадлежит. Если она окажется соседской, он имеет право демонтировать ее в любой момент. И тогда участок может оказаться не огороженным.
Чаще всего межевое ограждение ставится точно на границе землевладений. Чтобы сделать это правильно, надо начать с изучения документов. В межевом и кадастровом плане четко прописываются территориальные границы. Далее нужно получить согласование границ владения с соседями. Для этого составляют акт установления межевых границ и документ, подтверждающий отсутствие претензий со стороны соседей. Акт заверяет кадастровый инженер. Он должен выдать копию документа владельцу, который прикрепит его к межевому плану.
Не всегда этот этап проходит гладко. Если владельцы соседних участков оспаривают границы территории или они не обозначены, нужно заказать услугу выноса границ в натуру. Специалист перенесет линии с плана на рельеф. После этого составляется и подписывается акт установления межи и вместе с ним документ об отсутствии претензий у сторон.
После этого необходимо определить параметры будущего ограждения, то есть его прозрачность и высоту. Они должны соответствовать новому СП. Если так и есть, можно приступать к строительству. В противном случае необходимо получить еще одно письменное согласие от соседей. В документе должно быть написано, что они разрешают возведение нестандартной ограды. Если у соседнего участка несколько собственников, соглашение должен подписать каждый из них.
Следующий этап — получение разрешения от местной администрации. Вопрос решается только в заявительном порядке. Поэтому необходимо самостоятельно обратиться в отдел архитектуры или управление ТСН с заявлением и приложенным к нему пакетом документов. Надо подготовить правоустанавливающие документы на землевладение, межевой план, кадастровый паспорт и акты согласования границ и параметров ограды.
В заявлении нужно доступно разъяснить, почему необходимо возведение ограждения, не соответствующего принятым нормам. Причины могут быть разными. Например, если на придомовой территории разводят пчел, допускается строительство глухого забора высотой до 2 метров.
Только после получения разрешения можно приступать к строительству. Иначе неизбежны санкции за самовольную постройку. Они могут быть разными: от штрафа в несколько тысяч рублей до демонтажа строения.
Глухой забор между соседями по закону 2021: СНТ, частный дом ИЖС и дачный участок
На вопрос, можно ли ставить глухой забор на земельном наделе между соседними участками, нет однозначного ответа, потому что СНиП 30-02-97, регламентировавший возможность некоторых нюансов в такой постройке на даче, был отредактирован дважды. В предыдущей редакции, известной как СП 53.13330.2019, постройка изгороди между соседями на дачном участке еще допускалась. Это было возможно, если строительство ограды нужной высоты проводилось с необходимой аэрацией и проникновением света. Но после того как в 2018 году была принята новая редакция, вопрос, можно ли на даче ставить сплошную изгородь решетчатого типа между соседскими участками в частном доме, напрочь отрицается.
Требования к заборам между участками
Регламентирующие документы, действие которых продолжается в нынешнем 2021 году, требуют от владельцев обязательно загораживаться, то есть необходимо ставить ограждения на границе своего участка. Сделать это можно только после кадастрового размежевания, за которым следует обращаться в специальные кадастровые организации, обладающие государственными лицензиями.
Подобная процедура необходима для точного обозначения границ, подтвержденных документами на право владения, и это касается не только владельцев частных домов.
- Стандартный дачный надел, ЛПХ или дом в садовом товариществе – все это должно быть размежевано с соседями, прежде чем можно решать вопрос о строительстве забора, его высоте и конфигурации, необходимой регистрации построек.
- Законы Российской Федерации предусматривают защиту прав собственника и уголовную или административную ответственность за препятствия, чинимые их осуществлению. Поэтому вопрос, можно ли ставить сплошной забор на наделе между соседями, находится в судебной компетенции.
- Принятые в 2018 году изменения в СП, с 2010 г. действовавшему на уровне закона, теперь однозначно оговаривают не только допустимую высоту, на которой можно устанавливать изгородь на межевом разграничении, но и материал, из которого ее можно ставить. И это – сетка рабица.
- Строительство сплошной ограды между соседскими наделами при любом типе существующего землевладения официально не разрешено. Но опытные юристы советуют сразу несколько способов, позволяющих обойти существующие нормы закона 2021 года.
- Установка глухого забора между дачными участками – не что иное, как препятствование собственнику в возможности использования своей территории. Загораживая грядки от света и воздуха на даче или в садоводческом товариществе, ограждение лишает возможности соседа выращивать урожай овощей, фруктов, или зелени.
Есть разные варианты поиска выхода из тупика и разрешения проблемы возможной постройки сплошного ограждения между соседями. Можно ли ставить глухое сооружение, чтобы отгораживаться от улицы, проезда или автомагистрали, любой СНиП отвечает положительно.
Помешать строить ограждение желаемой высоты с фасада могут только указы местных властей или ограничения, установленные правлением СНТ, дачного кооператива, методические указания, которые принял город. Но для того, чтобы построить глухой забор между соседями и своим участком (неважно, по каким причинам), придется предпринять особые действия.
СНиП, СП и нормативы
Большинство строителей, аргументируя свое мнение о возможной величине забора, разграничивающего участок собственника и соседний, ссылаются на СНиП 30-02-97, известный под названием «Планировка и застрой территорий садоводческих, дачных объединений граждан. Здания и сооружения».
С 2010 года этот СНиП действительно приобрел силу законодательного документа, на который ссылаются в спорных вопросах при разрешении взаимных претензий застройщиков в СНТ, ИЖС, ОНТ, ДНП и так далее.
Создатели новой редакции учли драгоценный опыт строительства в эпоху общегосударственной стандартизации, направленный на обеспечение безопасности людей, проживающих в жилом строении или находящихся на участке.
Однако одним из первых пунктов данного документа утверждается, что все постройки в дачном кооперативе или на территории СНТ осуществляются на основе индивидуального проекта администрации кооператива или товарищества, утвержденного местной администрацией. В частном доме, предназначенном для постоянного пребывания, такие вопросы решает только местное самоуправление или государственная администрация.
Однако вышеуказанный документ неоднократно редактировался. После внесения изменений в него появился СП 53.13330.2019, на основе которого уже вполне законно можно выносить судебные решения, а в 2020 году начали действовать дополнительные поправки, обсуждаемые еще в 2018 г. и вступившие в силу с 1 января.
Необходимо учитывать
Новый закон, вступивший в силу в 2020 году и обязательный для соблюдения в наступившем, 2021 г., предъявляет следующие требования и нормы к сооружению изгороди:
- постройка является обязательной и выполняет функцию разграничения земли, находящейся в пользовании у собственников;
- их наделы разделяет межа, установленная кадастровой организацией на основании документов, подтверждающих право собственности;
- установка изгороди глухого типа допустима только со сторон, обращенных к улице, оврагу или автотрассе (сложный рельеф местности может предполагать и отсутствие забора, это вполне законно);
- при необходимости может возводиться глухая изгородь, высотой от 0,75 до 1 м (для защиты от проникновения домашнего скота или птицы), остальная часть должна быть свето- и воздухопроницаемой;
- открытый забор должен обеспечивать циркуляцию воздуха (это требование и в интересах собственника, иначе он и свой надел лишит необходимых условий);
- забор может устанавливаться не далее линии разграничения, и построить его можно только так, чтобы лаги или штакетник находились на стороне владельца изгороди.
Если СП 53.13330.2011 еще разрешал делать забор выше норматива при условии, что он пропускает солнечные лучи и обеспечивает аэрацию, то в новой редакции регламентируется не только высота, но и тип забора, которым можно отгораживать свой участок от соседских угодий.
Для дачных кооперативов и садоводческих некоммерческих товариществ рекомендована установка сетчатой изгороди.
Это требование можно легко обойти, и есть множество способов сделать непрозрачным сетчатый забор, используя подручные материалы. В этом помогут и советы людей бывалых, столкнувшихся на собственной практике с проблемой постоянно присутствующего чужого взгляда.
Юридические тонкости и судебная практика
В настоящее время нужно получать разрешение на все. Даже на межевое ограждение, которое владелец обязан воздвигнуть согласно действующему законодательству. Копать яму или ров, чтобы разграничивать участки, владельцу запрещено – это сооружение потенциально способно причинить вред посторонним. Но чтобы выполнить свои законные обязанности, необходимо разрешение на постройку.
Таким образом владелец получает право на выполнение своей обязанности, но это и шанс избежать нарушений, не указанных в СНиП, потому что требования могут быть в документах разрешающей инстанции. Выдачей занимается градостроительный отдел, соответствие нормам проверяет опытный специалист.
В деревне, городе или в поселке иметь такое разрешение, особенно если к запросу было приложено письменное согласие соседей, заверенное соответствующим образом, – значит застраховать себя от всех возможных неприятностей. Частный сектор – постоянный источник жалоб и исков по поводу несоблюдения нормы, вне зависимости, расположен он в сельской местности или в загородном поселении.
Постройка в коттеджном поселке ИЖС и других строений в частном секторе всегда кажется людям на соседнем участке чем-то, что ущемляет их законные права. Чтобы избежать нареканий, разбирательств и штрафов, достаточно поддерживать с соседями хорошие отношения и делать все на законной основе РФ.
Нюансы
Юридическая практика показывает, что консультация с грамотным юристом может помочь преодолеть и требования СНиП по закону. Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, можно воспользоваться следующими практическими наработками:
- Законом о пасеке. Достаточно одного улья на территории участка, чтобы появилась возможность отгородиться от соседей забором не менее 2 м. Подобная высота изгороди является одним из условий существования пчел на участке собственника. Мед для этого не обязательно поставлять в промышленных масштабах, но насекомые должны жить в улье. Это будет проверяться надзирающими инстанциями. Это как раз самый законный ответ на вопрос о возможности сделать изгородь от соседей высокой и глухой.
- Отступить от размежевания не менее метра (расстояние будет скрупулезно проверяться, если возникнут недоразумения) и поставить изгородь нужных параметров не на меже. Фото подобных сооружений часто приводится в судебной практике негодующими соседями, однако если требуемое расстояние соблюдено, можно огородить ИЖС и собственный двор от любопытных взглядов на законных основаниях. Правда, при этом владелец теряет часть территории, так что этим лучше заниматься на участке значительной площади. Зато постройка подпадает под действие положения о бытовых или хозяйственных сооружениях с требуемой дистанцией в 1 м.
- Ограничить обзор смежному участку можно и более дорогостоящим способом. Например, построить для аэрации проницаемый забор нужной высоты, а сверху нарастить прозрачным материалом с отражающими свойствами. Сетчатую изгородь доводят до требуемых хозяину параметров, продевая в звенья сетки пластиковые ламели и натягивая на них камуфляжную сетку.
Эти нормы распространяются на Московскую и Ленинградскую области (МО, ЛО), Москву, Санкт-Петербург и все другие регионы Российской Федерации.
Ниже смотрите интересное видео на эту тему.
В заключение
Конечно, бороться за правое дело некоторым людям доставляет удовольствие. Однако удовлетворить запросы каждого из соседей не всегда удается.
Но добрососедские и человеческие отношения избавят от ненужных претензий по поводу того, что окно смотрит не в ту сторону или расстояние до птичника не четыре метра, а 3,99.
Нередко и владельцы соседнего землевладения не меньше заинтересованы в сохранении своей конфиденциальности. Тогда постройка будет по обоюдному согласию, и можно ограничиться одной стеной на двоих, разделив ее стоимость пополам.
Однако обменяться обоюдным письменным согласием, заверенным положенным образом, не помешает. Это позволит избежать конфликтов по поводу забора, если сменится владелец и у нового будут свои понятия о внешнем виде изгороди между участками.
Заборы в СНТ: главные правила
Ограждение территории СНТ
Новый свод правил пришел на смену старому документу — СП 53.13330.2011 и внес некоторые коррективы не только в правила установки заборов между участками, но и в особенности ограждения садоводческого товарищества.
Федеральный закон № 217-ФЗ не прописывает норм ограждения СНТ, однако в своде правил 53.13330.2019 установке заборов вокруг территории товарищества посвящен пункт 5.1. Согласно документу, садоводческим объединениям следует предусматривать ограждения вокруг всей территории. Также прописаны и нормы высоты забора — от 1,5 до 2 метров. Особые требования к материалам не указаны: выбирать их разрешается «с учетом местных условий».
Таким образом, ни в одном документе не прописана обязанность СНТ устанавливать забор по всему периметру. Свод правил рекомендует, но не обязывает этого делать.
С одной стороны, забор четко обозначит границы территории и обезопасит товарищество от посторонних лиц. Но проблема установки ограждения по периметру СНТ — в первую очередь финансовая. Ставить общий забор садоводы будут за свой счет, а стоит это недешево. Поэтому предварительно придется провести общее собрание и получить согласие всех членов товарищества на установку ограждения.
Высота забора между участками в СНТ
Заборы между соседями в СНТ вызывают гораздо больше споров. Но в СП 53.13330.2019 указаны конкретные нормы, которых придется придерживаться каждому владельцу участка.
В предыдущей редакции свода правил не были прописаны ограничения высоты заборов между соседями в СНТ. Поэтому в судебной практике для решения споров применялись нормы землеустройства, утвержденные на местном уровне. Так, в Московской области раньше разрешалось устанавливать на участках заборы высотой до двух метров.
Но в пункте 6.2 новой редакции свода правил появились нормы высоты забора между соседними участками — не менее 1,2 м и не более 1,8 м. Как и раньше, свод правил рекомендует устанавливать между участками ограждения из сетчатого материала.
Ведение бухгалтерии СНТ
Можно ли установить глухой забор между участками
Как и в случае с ограждением вокруг СНТ, прописанные в пункте 6.2 правила являются лишь рекомендательными. Это значит, что соседи могут отгородиться друг от друга не только прозрачной сеткой-рабицей, но и глухим забором. А можно и вообще обойтись без ограждения. Но и в том, и в другом случае потребуется:
- получить письменное согласие каждого из соседей;
- согласовать установку забора с правлением СНТ.
А чтобы поставить глухой забор со стороны улицы, нужно получить согласие от всех членов садоводческого товарищества. Для этого придется направить заявление в адрес председателя с просьбой организовать общее собрание садоводов. Если на нем будет принято положительное решение, владельцу участка нужно получить от председателя выписку из протокола и только потом приступать к строительству забора.
Что будет, если установить забор без согласования
Многие дачники стремятся к тому, чтобы их личная жизнь оставалась максимально закрытой от соседей. Да и не всегда отношения с садоводами складываются хорошо. Поэтому владельцы участков самовольно устанавливают глухие ограждения в нарушение требований и без получения согласия.
Но если сосед окажется очень принципиальным и будет против такого забора, то он может подать в суд и потребовать сноса конструкции. В иске он укажет, что возведенный забор затеняет его участок, мешает свободному проветриванию территории и не позволяет выращивать урожай.
Следующим этапом станет судебная проверка, цель которой — определить, насколько указанный забор соответствует строительным нормам и правилам. Ограждение придется сносить, если:
- нарушения установки будут подтверждены;
- сосед сможет наглядно подтвердить, что конструкция вредит его участку.
Также перед установкой капитального забора нужно обязательно провести межевание соседних участков. Ведь если ограждение будет установлено не четко по границе участка, то можно случайно выйти за пределы своей территории и нарушить права соседей.
Расстояние от забора до построек соседа: новые нормы СНиП 2020-2021 на даче, в частном доме
Расстояние от забора до построек должно определяться по нормам СНиП (СП) и СанПиН. Их необходимо выполнять, хотя силы закона они не имеют. Минимальное расстояние от построек до забора соседа в любом случае должно обеспечиваться. В конфликтных ситуациях и разбирательствах данный факт будет основным подспорьем для хозяина дачного или частного земельного участка.
Нормативы и законы
Серьезные строительные действия на садовых, дачных, своих земельных участках не производится произвольно. Они должны выполняться с соблюдением норм и закона в 2021 году. Так или иначе расстояние от забора до строения определяют:
- СП 30-102-99. Свод правил по застройке городских и сельских поселений. В нем указаны расстояния от строений до ограды на участках ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
- СП 11-106-97 (актуализированный СНиП с изменениями). Данный свод правил регламентирует нормы проектирования под застройку в СНТ (садовых некоммерческих товариществ), ДНП и ДНТ (дачных некоммерческих партнерств и товариществ) в России.
- СП 53.13330.2019 (современная редакция СНиП 30-02-97). Свод правил по застройке площадей садовых и дачных объединений в Российской Федерации. Именно текст данного документа определяет размеры жилых, хозяйственных, ограждающих конструкций. В нем определяется расстояние от строения до забора.
- Федеральный Закон № 217-ФЗ. Определяет проведение гражданами садово-огороднической деятельности.
- Земельный и Градостроительный Кодексы России.
- Санитарные правила и нормы для населенных пунктов. Это СанПиН 42-128-4690-88.
- Федеральный Закон № 123-ФЗ. Он определяет ПБ (правила пожарной безопасности), в свете отступа забора от построек.
Некоторые нюансы
Отметим, что в садоводствах и дачных товариществах (СНТ), помимо перечисленных актов, тонкости строительства определяют муниципальные городские или сельские правила землепользования и застройки (ПЗЗ), а также уставы данных объединений.
Нормативы, устанавливающие расстояние между забором и постройкой, регламентируются в стране для защиты собственников участков от ЧП и правовых злоупотреблений со стороны соседних землепользователей.
Иными словами, они призваны обеспечить правовую, санитарную, пожарную безопасность.
Отступ построек и сооружений от ограды своего участка
СП 53.13330.2019 устанавливает расстояние от всех строений до ограждения, размещенных на дачном участке и садовой территории в СНТ. Подобные нормативы для земельных участков ИЖС определены в СП 30-102-99 (Свод правил).
Хозяйственные постройки и надворные сооружения
Заметим, что нормативы отступа надворных построек по отношению к забору, раскиданы по всем правовым актам. Для удобства понимания информации для садовых участков в СНТ и построек ИЖС, данные требования сведены ниже в таблице.
Сооружение, постройка | Дистанция до забора, в метрах |
Сарай для хоз. инвентаря, дровяник | Минимально – 1, склон крыши строения должен быть направлен в свой двор |
Гараж | Не меньше 1, при условии, что иные здания и сооружения стоят на нормативном удалении от забора |
Курятник и иные строения для содержания птиц, мелкого скота | Минимально – 4 |
Теплица | Не менее 1 |
Колодец, скважина | 2 |
Летний душ, беседка без мангала | Не ближе 1 |
Надворный туалет на выгребной яме | Минимально – 2 для дачи и садоводческого участка в СНТ, не менее 1 для земельного участка ИЖС |
Септик | Обычный – 2, с 2 и более камерами – 1 |
Баня, сауна, котельная на твердом и газообразном топливе, летняя кухня, крытая площадка барбекю со специальным противопожарным оборудованием | от 1 |
На фото ниже изображен забор в деревне.
Высадка декоративных и плодовых деревьев
Деревья на даче, в деревне, на участке ИЖС, а также иные зеленые насаждения нельзя сажать вплотную к забору:
- Минимальное расстояние от кустарников до ограждения должно составлять 1 м для садовых участков и на землях ИЖС.
- Высокие деревья (от 15 метров) необходимо разместить с интервалом не менее 3 м от ограждения в садоводстве и 4 метра в ИЖС.
- Любые среднерослые деревья в саду (до 15 метров) сажают в 2 м от забора.
Данная дистанция устанавливается от ствола дерева до границы землевладения в частном доме. Тогда крона высокого растения не будет затенять соседский огород, находящийся рядом с межевой границей.
Расстояние от красной линии дороги до дома
Для возведения частных домов в сельской местности, садовых жилых зданий или дач в строительном Своде правил встречается понятие «красная линия». Термин обозначает межевое разграничение (границу) между земельным участком и пешеходной улицей или дорогой.
В СП расстояние от границы участка до дачных построек, то бишь от красной линии дороги, определено так:
- до жилых зданий – 5 метров;
- до хозяйственных сооружений – 5 метров.
Отметим, что данные нормативы справедливы, если красная линия участка в городе или в деревне проходит не вдоль пешеходной улицы или проезда, а именно дороги.
Необходимая дистанция от проезда или переулка:
- до жилого дома – минимум 3 метра;
- до дворовых хоз. строений и сооружений в частном доме и на даче – 5 метров.
Когда забор построен по красной линии, ворота и калитка должны открываться в направлении участка. Межевую границу запрещается застраивать и загромождать. В данном случае затрудняется движение машин и пешеходов.
Расстояние от постройки до границы участка соседей по нормам
Согласно нормативам, относящихся к жилому сектору, расстояние от межевой линии с соседскими сооружениями или забора до жилого здания должно быть не менее 3 метров.
Построить дом ближе к границе участка между соседями в частном доме или в СНТ – нехорошая затея. Это будет нарушением. Не говоря о санкциях, такое расположение не позволит с удобством обслуживать новый и производить ремонт старого дома.
Подчеркнем, что более близкое расстояние между соседскими жилыми зданиями нарушает правила пожарной безопасности. По уровню горючести материалов сооружаемого или уже возведенного строения, устанавливается минимальный отступ от землевладений смежника. Так:
- деревянный, каркасный жилой дом должен отстоять от соседского не менее чем на 15 метров;
- сооружение с бетонными, каменными, кирпичными стенами и негорючей конструкцией кровли можно строить на расстоянии в 6 метров.
Вместе с этим нужно выполнить норму: отступ жилища от изгороди – не менее 3 м.
Такой же отступ от постройки выдерживается, когда с ней совмещен гараж или хозяйственное сооружение.
Расстояние построек от забора соседа по новым нормам 2021
Ранее в РФ были приняты Строительные Нормы и Правила № 30-02-97. Документ регламентировал садово-дачную застройку:
- какие дома возводить на местности;
- с каким удалением от забора, дороги, улицы, водного канала;
- как близко от границ земельного участка;
- сколько метров должно быть между дворовыми постройками;
- должную высоту изгородей;
- расположение различных хозяйственных построек, инженерных сооружений и пр.
Его многократно редактировали, совсем недавно актуальной редакцией была СП 53.13330.2011. Ее разработку закончили в 2011 году.
Особенности
С 15 апреля 2020 года в России применяется новая версия норматива: СП 53.13330.2019. Она действует и в 2021 году. В документе были актуализированы некоторые параметры. Изменения коснулись допустимых ранее интервалов между постройками, сооружениями.
Например, были созданы ограничения, относительно размещения септика, уличного туалета, емкостей с компостом по отношению к забору соседа. В прошлой редакции они не предусматривались.
Старый Свод правил определял только расстояние между уборной на садово-дачном участке и забором смежника. Оно должно было быть не менее 1 метра.
В обновленном СП с изменениями 2019 года установлена новая норма для дачных и садовых участков: от соседней изгороди до уборной, простого септика, компостной ямы можно отступать 2 м, не меньше.
Иные нормы и изменения:
- минимальная удаленность высоких деревьев стала на 1 м ближе к соседской изгороди: раньше – 4 метра, сейчас 3;
- от линии размежевания между участками до жилого здания необходим интервал в 3 м;
- коровники, свинарники и хозяйственные постройки для скота можно строить на дистанции в 4 м от забора соседа;
- обычный сарай для садового инвентаря можно пристраивать на расстоянии 1 метра от соседской изгороди или границы участка;
- декоративный или плодовый кустарник можно расположить по схеме посадки в 1 метре от ограды;
- интервал от гаража до изгороди по нормам СанПиН и СНиП должен быть 1 м.
Важно подчеркнуть, что для построек, расположенных на участках индивидуального жилищного строительства (ИЖС), нормы не изменились. Они отражены в СП 30-102-99: от 2-камерного септика, дворового туалета на улице до соседнего забора должно быть расстояние 1 метр. Сажать высокорослые деревья нужно в 4 м от соседской изгороди.
Нормы построек по отношению к забору соседнего участка
Основные нормативы построек на дачном участке (садовом землевладении) по отношению к изгороди для наглядности отображены ниже в таблице.
Строение, объект | Расстояние до забора соседа, в метрах |
Жилое здание | 3 |
Гараж, сауна, баня, беседка | 1 |
Птичник, вольер, постройки для скота | 4 |
Теплица | 1 |
Искусственный бассейн или пруд | 3 |
Пчелиные ульи | 10 |
Деревья высотой более 15 м | 3 |
Деревья до 15 м | 2 |
Кустарник до 2 м | 1 |
Особенности регламента
Строительные нормы СП 53.13330.2019, относительно отступов от дворовых построек до забора соседа, необходимо выполнять в полной мере. Хоть они и носят рекомендательный характер для практической реализации, но в судебной практике к ним обращаются в обязательном порядке.
На территории Российской Федерации существует Федеральный Закон № 384-ФЗ о безопасности зданий и сооружений.
К нему прикреплен список № 1521 из 73 ГОСТов и строительных Сводов правил. Эти акты обязательны к выполнению. Но СП 53.13330.2019 в них не числится.
Данный акт указан в ином списке, который утвержден приказом Росстандарта от 2019 года. Это перечень ГОСТов и Сводов правил, которые выполняются на добровольной основе.
Тем не менее обустраивать свой участок необходимо по ГОСТам и СП 53.13330.2019. Их создание по закону обусловлено повышением безопасности и комфорта. Хотя это предприятие и считается добровольным.
Что делать, если забор соседа стоит не по кадастру. Инструкция
Зачастую собственники загородных участков выясняют, что сосед установил забор, заняв часть их территории. Возникает такая проблема или по вине владельца земли, или когда живущие рядом граждане встают на кадастровый учет в разное время. Однако независимо от причины отдавать чужому человеку часть своего участка никому не хочется.
Юристы разъяснили, что делать и куда обращаться, если соседский забор стоит не по кадастру.
Какой закон регулирует права соседей
Сложность определения положения забора между соседними участками состоит в том, что на данный момент в России не существует федерального закона о нормах установки заборов. «На сегодняшний день ограничения для межевого забора между двумя участками закреплены в Строительных нормах и правилах РФ (СНиП) № 30-02-97, утвержденных Госстроем, в нем прописаны высота и прозрачность забора, противопожарные нормы, а также санитарно-бытовые требования. Но они носят рекомендательный характер. Единственным законодательно закрепленным правилом в сфере защиты соседских прав и интересов является п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ «О недопустимости злоупотребления правами соседа». К сожалению, это правило зачастую игнорируется, что приводит к разногласиям и конфликтам между гражданами», — рассказала Виктория Данильченко, председатель московской коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
Пригласите кадастрового инженера
Для начала необходимо выяснить, действительно ли сосед незаконно захватил территорию. Если границы участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру с заявлением о проведении межевания между участками, советует Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal. Он подчеркнул, что нередко после этой процедуры спор прекращается ввиду правильности установки забора. Если сосед не согласен, он также может пригласить независимого кадастрового инженера, который эти данные перепроверит и подтвердит, пояснила Татьяна Ананьева, руководитель отдела «Миэль».
Напишите заявление в Росреестр
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Если сосед против
Если же документально подтверждено, что местоположение забора не соответствует кадастровому плану, но сосед не желает добровольно устранить это нарушение, необходимо снова получить заключение кадастрового инженера, отметила Данильченко. Она разъяснила, что в этом документе обязательно должны быть указаны фактические границы, наложенные на кадастровые, где и будет видна площадь захвата, и дано заключение о варианте решения. Если и в этом случае полюбовно решить ситуацию не получается и сосед не согласен устранить проблему самостоятельно, то следует обращаться в суд.
Подайте иск в суд
После того как все перечисленные выше способы не убедили соседа устранить неполадки, необходимо подать исковое заявление в суд с требованием изъятия части земельного участка из незаконного владения, возложения обязанности перенести незаконно установленное ограждение. В таких ситуациях суд руководствуется пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, который гласит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, уточнила Ананьева. По ее словам, иски по таким делам не имеют срока давности. «При этом надо понимать, что без судебной экспертизы не обойтись. Это растянет судебный процесс, но расходы потом можно будет взыскать с соседа, так же как и расходы на адвоката», — резюмировал Гавришев.